İlk, orta ve lise tahsilini Rize’de tamamladı.
1982 yılında Çukurova Üniversitesi Endüstri Mühendisliği Bölümünden mezun oldu.
1994-1999 yılları arasında Beyoğlu Belediye Meclis Üyeliği ve Teknik İşler Başkan Yardımcılığı, 1999-2004 yılları arasında Kadıköy Belediyesi Meclis Üyeliği, aynı zamanda Kasımpaşa Spor Kulübü Başkanlığı görevlerinde de bulundu.
2004 yılında Rize Belediye Başkanlığı görevine seçildi, 30 Mart 2014'e kadar görevini yürüttü. Halil Bakırcı; evli ve 3 çocuk babasıdır.
